李曉東

當前，網(wǎng)絡(luò)空間已從信息傳播載體轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟社會運行的重要基礎(chǔ)設(shè)施。如何在這一空間中實現(xiàn)秩序、效率與公平的平衡，成為治理體系現(xiàn)代化的重要命題?！吨袊W(wǎng)絡(luò)法治發(fā)展報告（2025年）》提到“妥善處理涉網(wǎng)案件，以公正司法守護公平正義”，體現(xiàn)了我國網(wǎng)絡(luò)司法從“個案裁判”向“系統(tǒng)治理”的轉(zhuǎn)型方向。

妥善處理涉網(wǎng)案件是維護網(wǎng)絡(luò)空間秩序的關(guān)鍵支點。近年來，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個人信息、網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈等問題持續(xù)演化，呈現(xiàn)出跨地域、組織化、技術(shù)化特征。司法機關(guān)通過依法嚴厲打擊相關(guān)犯罪，強化全鏈條治理，有效壓縮違法犯罪空間。這種以個案為抓手、以規(guī)則為導向的治理方式，是網(wǎng)絡(luò)空間秩序構(gòu)建的重要路徑。

公正司法正成為優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)營商環(huán)境的重要制度保障。數(shù)字經(jīng)濟高度依賴信任機制，而信任的基礎(chǔ)在于規(guī)則的確定性與執(zhí)行的公正性。對網(wǎng)絡(luò)不正當競爭、虛假評價、惡意抹黑等行為的依法規(guī)制，是在重塑數(shù)字市場的競爭秩序，不僅保護了企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益，也對市場行為形成了清晰預期，推動平臺經(jīng)濟從“流量驅(qū)動”向“規(guī)則驅(qū)動”轉(zhuǎn)變。

涉網(wǎng)案件處理正在推動新興領(lǐng)域規(guī)則的形成與完善。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)廣泛應用，傳統(tǒng)法律體系面臨新的挑戰(zhàn)。在這一過程中，司法實踐往往走在前沿，通過具體案件的裁判不斷探索規(guī)則邊界。無論是對數(shù)據(jù)權(quán)益的保護，還是對人工智能相關(guān)利益的認定，都體現(xiàn)出司法在制度創(chuàng)新中的重要作用。這種“以案釋法、以案促規(guī)”的機制，有助于加快新興領(lǐng)域規(guī)則體系的形成。

公正司法在社會治理層面的積極外溢效應日益顯現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)空間的治理對象不僅是市場主體，也包括廣大個體用戶。針對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護、新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益等問題，司法機關(guān)通過典型案例發(fā)布、公益訴訟、檢察監(jiān)督等多種方式，推動治理從個案處理走向系統(tǒng)治理。這種以司法為支點撬動多元主體協(xié)同治理的方式，正在重塑社會治理格局。

也需要看到，涉網(wǎng)案件處理的復雜性仍在上升。一方面，技術(shù)快速迭代帶來取證難、認定難等問題，對司法能力提出更高要求；另一方面，跨平臺、跨區(qū)域乃至跨境因素日益突出，對協(xié)同治理機制形成挑戰(zhàn)。展望未來，應完善涉網(wǎng)案件裁判規(guī)則體系，增強規(guī)則的前瞻性與穩(wěn)定性；加強技術(shù)賦能司法，提升電子證據(jù)獲取、分析與認定能力；推動跨部門、跨區(qū)域協(xié)同機制建設(shè)，形成治理合力；積極參與國際規(guī)則對話，提升我國在網(wǎng)絡(luò)法治領(lǐng)域的話語權(quán)。

總體而言，妥善處理涉網(wǎng)案件，不僅關(guān)乎個案正義，更關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)空間整體秩序的構(gòu)建與數(shù)字經(jīng)濟的健康發(fā)展。通過持續(xù)強化公正司法的引領(lǐng)作用，強化多元主體協(xié)同治理的模式創(chuàng)新，可以在更高水平上實現(xiàn)治理與發(fā)展的良性互動，為網(wǎng)絡(luò)強國和數(shù)字中國建設(shè)提供堅實的法治支撐。

（作者系伏羲智庫創(chuàng)始人、清華大學互聯(lián)網(wǎng)治理研究中心主任）