法治日報全媒體記者 黃輝 通訊員 曾凡娟
近年來,江西省吉安市萬安縣人民法院深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,探索完善“143+N”矛盾糾紛多元化解工作機制,創(chuàng)新打造“穩(wěn)、定、解、同、合”五步調(diào)解法、“六子同心”調(diào)解法等調(diào)解品牌,進一步推動矛盾糾紛源頭預防、前端化解、實質(zhì)解決。
2025年,萬安縣法院受理民事案件2979件,其中以調(diào)解、撤訴方式結案1625件,民事案件調(diào)撤率達59.26%。
效率之變:快立快調(diào)的“司法輕騎兵”
“真沒想到,兩天就幫我們要回了全部工資?!鞭r(nóng)民工肖某某握著法官的手,激動之情溢于言表。
這是一起涉及7名農(nóng)民工、20萬余元的承攬合同糾紛系列案。案件進入萬安縣法院后,并未進入普通審理程序,而是被迅速導入涉民生案件“綠色通道”。

速裁團隊的法官同步啟動線上線下調(diào)解,一邊安撫農(nóng)民工的焦急情緒,一邊與項目承包公司負責人深入溝通,并協(xié)調(diào)相關部門核查項目撥款情況。短短48小時內(nèi),經(jīng)過兩輪高效調(diào)解,所有欠薪達成支付協(xié)議并迅速到賬。從“憂酬煩薪”到“安薪無憂”,速度背后是機制在保障。
萬安縣法院于2025年3月抽調(diào)精干力量重組速裁庭,配備4名員額法官、2名法官助理、5名書記員,專門審理標的額較小、爭議相對明確的民商事案件,推行“前端篩選、調(diào)解優(yōu)先、簡案快審”工作模式,實現(xiàn)“快立、快調(diào)、快判”。
自2025年3月下旬重組以來,速裁庭全年受理案件1179件,結案1175件,結案率99.66%,調(diào)撤率70.92%,平均審理周期僅11.57天,“速裁輕騎兵”作用凸顯,成為化解群眾急難愁盼的先鋒隊。
機制之新:從“法庭內(nèi)”到“村落中”的共治網(wǎng)絡
在山林蒼翠間,一場關于林權的紛爭讓五兄弟劍拔弩張。
事情的開端,源于祖父母留下的一片山林,1983年5月分家后該山林一直由老二照料、使用。隨著山林價值逐漸凸顯,這片承載著家族記憶的山林,卻成了五兄弟矛盾的導火索。因部分山場被征用,補償款分配問題浮出水面,五兄弟對繼承規(guī)則產(chǎn)生分歧,進而對簿公堂,親情一度緊張。
萬安縣法院立案后并未孤立辦案,而是依托“143+N”矛盾糾紛多元化解機制,在縣委政法委統(tǒng)籌下,聯(lián)合縣司法局、縣自然資源局、屬地政府及村委會共同組成調(diào)解小組,形成解紛合力。經(jīng)多方耐心調(diào)解,最終原告方撤回起訴,對簿公堂的五兄弟握手言和,找回了彌足珍貴的親情。
這類融合了法律、政策、鄉(xiāng)情、親情的復合型糾紛,單靠法院一家難以根治。萬安縣法院積極探索,推動構建“143+N”矛盾糾紛多元化解工作機制,并在全縣落地生根。該機制以“萬人成訟率”為抓手,整合各類解紛資源,構建縣、鄉(xiāng)、村、組四級調(diào)解力量與行業(yè)專業(yè)組織,織就了一張覆蓋城鄉(xiāng)的訴前解紛網(wǎng)絡。同時建立三級法官協(xié)理機制,全程做好法律咨詢、指導、服務。
自2021年10月運行以來,已成功調(diào)處各類矛盾糾紛2941件。該機制先后被江西省高級人民法院以司法改革??问饺⊥茝V,獲評省委政法委“新時代‘楓橋經(jīng)驗’江西實踐先進典型”。
溫度之暖:“五步調(diào)解法”修復家的裂痕
“謝謝胡法官。壓在我心頭的大石終于落地了,我現(xiàn)在感覺一身輕松?!碑斒氯藯钅硨㈠\旗送到高陂法庭時,神情釋然。
一起離婚案件,雙方因性格差異及家庭瑣事矛盾激化,在財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等問題上僵持不下。承辦法官并未急于裁判,而是巧妙運用“穩(wěn)、定、解、同、合”五步調(diào)解法,將萬安本地“安文化”中“以和為貴”的理念融入其中。
通過耐心傾聽穩(wěn)定情緒,梳理焦點定分止爭,深入交流解開心結,尋求共識存同化異,最終引導雙方就所有問題達成一攬子和解協(xié)議,被告當場履行了房屋補償款。一場可能兩敗俱傷的離婚糾紛,最終雙方和平分手。
萬安縣法院高陂法庭深化運用萬安縣“安文化”,將“以和為貴,心安為上”的理念巧妙融入家事解紛,探索出“穩(wěn)定情緒——定分止爭——解開心結——存同化異——合力同行”五步遞進式調(diào)解法,以傾聽破冰、以疏導解結、以法理明責、以協(xié)商聚共識、以細節(jié)固成效,既要解開當事人的心鎖,更要守護婦女兒童的合法權益。
該調(diào)解法同時注重發(fā)揮婦聯(lián)組織在家庭矛盾前端排查、情感修復中的獨特優(yōu)勢,通過引入人民調(diào)解員、心理咨詢師、社區(qū)網(wǎng)格員等社會力量,形成“法院主導、婦聯(lián)協(xié)同、社會參與”的“全鏈條”解紛網(wǎng)絡,妥善處理好群眾家務事。
“法律條文并非冰冷的規(guī)則,而是架起理解與包容的橋梁?!闭勂稹拔宀秸{(diào)解法”,萬安縣法院高陂法庭庭長胡偉總結道。2023年初至2025年底,高陂法庭家事案件調(diào)解率從60%躍升至100%,平均審理周期縮短11天,實現(xiàn)了專業(yè)維和、柔性促和、多元融合的目標。
服務之深:紅色文化滋養(yǎng)的“六子同心”
在萬安縣澗田鄉(xiāng)一個叫曉東的村莊里,有6棵桂花樹,是6位追求革命理想的曉東青年在95年前種下的。如今,這片紅土地孕育的“六子參軍”團結精神,被澗田法庭創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為“六子同心”調(diào)解法。
在一起庫區(qū)移民山地糾紛中,劉某與邱某爭執(zhí)不休。該案立案后,萬安縣法院澗田法庭法官帶著卷宗來到地頭,邀請技術人員、當事人、代理人、村干部、老鄉(xiāng)親、家族長輩共同參與。大家圍著爭議地塊,技術人員現(xiàn)場測量,鄉(xiāng)鄰回憶歷史沿革,法官用通俗語言釋法明理,家族長者勸和促談。最終,在尊重歷史、照顧現(xiàn)實的基礎上,雙方互諒互讓,達成協(xié)議。

從“六子參軍”到“六子同心”,變的是治理方式,不變的是為民初心。萬安縣法院澗田法庭傳承革命年代澗田“六子參軍”紅色精神,將“團結奉獻、同心共進”的核心價值融入平安建設之中,提出“六子同心”調(diào)解法。
該調(diào)解法將坐堂問案變?yōu)樯祥T調(diào)解,將法官“獨角戲”變?yōu)槎喾健按蠛铣?,借助情、理、法融合力量,構建“流動調(diào)解+精準服務”的下沉網(wǎng)絡,實現(xiàn)了從“單純解紛”到“關系修復”、從“法庭調(diào)解”到“鄉(xiāng)村共治”的轉(zhuǎn)變。
從效率提升到機制創(chuàng)新,從彰顯溫度到下沉服務,萬安縣法院的實踐表明,多元解紛不是簡單的“多幾家參與”,而是理念、機制、方法的系統(tǒng)重塑。
據(jù)介紹,下一步,萬安縣法院將繼續(xù)以多元解紛為抓手,用最優(yōu)質(zhì)量、最高效率、最佳效果處理好每一個案件,讓每一個案件都成為修復社會關系的“針線”,踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,在革命老區(qū)織就平安和諧的法治畫卷。
編輯:李紀平