法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王藝茗 

位于德國(guó)巴登—符騰堡州海爾布隆的“人工智能創(chuàng)新園”近日啟動(dòng)。該園區(qū)總投資達(dá)數(shù)十億歐元，是德國(guó)迄今為止規(guī)模最大、規(guī)劃最完整的人工智能產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)規(guī)劃，“人工智能創(chuàng)新園”將重點(diǎn)布局工業(yè)人工智能、智能制造、自動(dòng)駕駛、智慧物流、人工智能倫理與安全等方向，旨在打造歐洲最大的人工智能創(chuàng)新高地。 

多份歐洲智庫(kù)和業(yè)界報(bào)告指出，當(dāng)前，歐盟在人工智能的算力規(guī)模、產(chǎn)業(yè)投資、工程化能力等關(guān)鍵維度中沒(méi)有展現(xiàn)應(yīng)有的優(yōu)勢(shì)。歐洲人工智能不能停留在“追趕者”的角色，而要通過(guò)加強(qiáng)制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、公共治理能力等，提升技術(shù)自主權(quán)，推進(jìn)制造業(yè)智能化升級(jí)，增強(qiáng)人工智能的全球競(jìng)爭(zhēng)力。 

近年來(lái)，歐盟出臺(tái)多項(xiàng)舉措，加快推動(dòng)人工智能發(fā)展。2025年4月，歐盟推出“人工智能大陸行動(dòng)計(jì)劃”。該計(jì)劃將推動(dòng)大規(guī)模人工智能數(shù)據(jù)與計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬獲取高質(zhì)量數(shù)據(jù)的渠道，開(kāi)發(fā)算法并促進(jìn)歐盟戰(zhàn)略部門(mén)采用人工智能等。歐委會(huì)負(fù)責(zé)技術(shù)主權(quán)等事務(wù)的執(zhí)行副主席漢娜·維爾庫(kù)寧在聲明中表示，該行動(dòng)計(jì)劃的一項(xiàng)重要舉措是盡可能減少相關(guān)行業(yè)在監(jiān)管方面的負(fù)擔(dān)。同年10月，歐委會(huì)發(fā)布“應(yīng)用人工智能”和“科學(xué)中的人工智能”兩項(xiàng)戰(zhàn)略，以加快工業(yè)與科學(xué)領(lǐng)域?qū)θ斯ぶ悄艿膽?yīng)用?！皯?yīng)用人工智能”戰(zhàn)略旨在利用人工智能的變革潛力，覆蓋醫(yī)療與制藥、能源、制造、國(guó)防和通信等領(lǐng)域；“科學(xué)中的人工智能”戰(zhàn)略將歐盟定位為人工智能驅(qū)動(dòng)的科學(xué)創(chuàng)新中心，其核心是利用虛擬研究院“歐洲人工智能科學(xué)資源”匯集和協(xié)調(diào)人工智能資源，并將其應(yīng)用于科學(xué)研究。 

在具體國(guó)家發(fā)展層面，德國(guó)2018年就把發(fā)展人工智能認(rèn)定為國(guó)家戰(zhàn)略。德國(guó)政府多部門(mén)協(xié)同實(shí)施該戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)“以人為本”和負(fù)責(zé)任的人工智能應(yīng)用，推動(dòng)人工智能與制造業(yè)深度融合。德國(guó)政府近日公布的一項(xiàng)數(shù)據(jù)中心擴(kuò)容戰(zhàn)略規(guī)劃提出，到2030年，德國(guó)通用數(shù)據(jù)中心的算力將在2025年基礎(chǔ)上至少翻一番，其中專門(mén)用于人工智能的算力將至少增至2025年的4倍，旨在滿足因人工智能應(yīng)用、云服務(wù)和數(shù)字化進(jìn)程而迅速增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)處理需求。 

意大利較早推動(dòng)了國(guó)家層面的人工智能立法，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人工智能應(yīng)用的規(guī)范管理，同時(shí)通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)資金和政策工具，支持人工智能在制造業(yè)、交通、公共服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用。法國(guó)在算法和數(shù)據(jù)科學(xué)等基礎(chǔ)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)突出，其人工智能發(fā)展注重長(zhǎng)期投入與公共治理并重，強(qiáng)調(diào)在創(chuàng)新活力、技術(shù)主權(quán)與倫理規(guī)范之間尋求平衡。